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「宝汇国际娱乐平台怎么样」快报“民意直通车·市两会专列”聚焦教育,呼吁加快制订杭州市校园准入条例

时间:2020-01-11 15:42:10点击: 2743
昨天,快报“民意直通车·市两会专列”聚焦教育,带着大家的问题,采访了几位人大代表、政协委员,看看他们对于教育都带来了哪些议案、提案。

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作者:记者 姜晓蓉 魏奋 王青 制图 李前芳 摄影 江玥 编辑 李师礼

教育,一直是老百姓最关注的话题之一。

这几天,快报“民意直通车·市两会专列”收到了不少有关教育的意见、建议,有人说要给老师减负,有人说要严格管理校外培训机构,更多的人说让孩子多一些玩耍的时间和空间……

昨天,快报“民意直通车·市两会专列”聚焦教育,带着大家的问题,采访了几位人大代表、政协委员,看看他们对于教育都带来了哪些议案、提案。

快报记者采访政协委员赵群筠 摄影 江玥

呼吁加快制订杭州市校园准入条例

给学校和老师们减减负

在2019年1月18日的全国教育工作会议上,教育部部长陈宝生再次强调,2019年要下大力气为教师减负,要把时间和精力还给教师,让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。

这次两会,拱墅区教育局局长赵群筠、西湖区教育局局长马冬娟、杭州市长河高级中学校长何东涛、杭州市时代小学校长唐彩斌四位市政协委员集体提案《关于加快制订杭州市校园准入条例的建议》, 呼吁杭州市人民政府加快拟定“杭州市校园准入条例”,并由杭州市人大审议通过,以市级法规的形式规范市、县(区、市)各涉教部门进校园的行为,从而更有成效地为学校及教师减轻专业外负担,保障全市所有学校更好地发展。

拱墅区教育局局长赵群筠是这个提案的发起人:“为教师减轻专业外负担是基层学校的共同呼声,也是当下全国关注的教育热点问题之一,作为全国基础教育样板的杭州应当有所作为。”

赵群筠说,各种活动进校园,这几年越来越严重。有些活动本意是好的,但数量多了以后发现学校的负担很重,“我们在各自的区域作了初步调查,据不完全统计,2017年拱墅区不列入年度计划进校园各类活动的文件有85个,上城区、西湖区近三年平均每年各种和教育无关的临时任务也都超过60件。也就是说,多的学校平均一个月有近十件任务,而且很多任务下达都是临时性的,时间紧任务重,老师们在繁重的教育教学工作之余,不得不加班加点。”

对这些专业外负担,校长教师到底怎么看?2018年8月,拱墅区教育局请浙江大学研制调查问卷。8月31日至9月2日,对中小学校长教师进行了关于专业外负担(压力)在线问卷调查,共收集有效问卷1615份,调查发现:70.09%的教师认为学校会议太多,78.7%的教师疲于应付检查评比等各类活动任务,77.21%的教师认为qq群、微信群等家校联系app耗时费力;87.5%的校长认为上级行政部门指令过多,82.61%认为要求校长参加的会议多,82.61%的校长疲于应付各类考核评比,90.3%的校长认为社会过度扩大学校的责任。

说到这个话题,西湖区教育局局长马冬娟也很有感触:“现在进校园的活动确实越来越多,从教育的角度来看,有一些活动确实不需要进校园,还有一些活动已经设计在学校的校本课程中,区教育局也会适当做一些筛选。

“我们的原则是,该进校园的活动,一定做好,不该进校园的活动,也要说不。我们希望有一个相对完善的制度,让准入条件有相对统一的标准,给老师营造一个安静的教育教学氛围。”

时代小学校长唐彩斌说,进校园的很多活动不是教学任务,占据了老师们比较多的时间,但没有效果。希望可以从制度上把控,哪些是重要的,哪些是试点的,哪些可以分年级开展,哪些没有必要进校园,有个规范,“这次我个人的提案和这个集体提案有些相似,呼吁建立健全课程准入机制,不要过多地从娃娃抓起。”

在采访中,四位委员都提到:“孩子的成长太重要了,关系到千家万户,希望把准入条件制度化下来,让老师有更多的时间搞教学,把时间真正花在孩子身上。”

给学校和老师们减负,具体可以怎么做?提案中也有一些建议,比如杭州市及各区县市成立以党委一把手为组长的教育工作领导小组,下设办公室。由教育工作领导小组办公室对涉教部门进校园事项进行审核与管理,以学期或学年为单位公布进校园事项。除突发事件外,均要提前规划,统筹兼顾,杜绝只为留痕的事项。

再比如,凡学校课程中已有的内容,涉教需提供教学所需的补充内容供师生使用。凡学校课程中没有的内容,涉教部门制作手册、影片、展板等供师生学习。涉教部门进校园的内容要符合学生的年龄特点,不能强行全校推开。有关征文、外出庆典演出等学校有选择和拒绝的权利。有些师生活动可以作为多个部门履职素材整合共享。

建议将余杭、萧山等城区

纳入主城区随迁子女入学系统

“人才招聘流程复杂,好不容易经过几轮面试,招到了满意的人才,结果,对方却因为子女无法正常读书而放弃入职。”

人大代表,浙江顺豪新材料有限公司工会主席李群英说,经过前期的大量调研,目前,越来越多的企业存在因随迁子女无法入学而导致人才流失的情况。所以,这次,她把跟外来务工人员随迁子女读书相关的建议带进了两会。

她提出的第一个建议是,将随迁子女居住、父母工作等情况,也纳入外来务工人员随迁子女入学的审核条件中,适当降低租房在审核条件中的占比,均衡考虑外来务工人员的工作和居住地的实际情况。

第二个建议是,是否可以考虑将余杭、萧山等新加入的城区,纳入杭州市教育局组织的市区随迁子女入学系统,让这些城区的外来务工人员随迁子女,跟主城区的外来务工人员随迁子女一样,可以申请主城区的相关学校,让他们享受到同样的教育资源。

怎样让更多老人实现“老有所学、老有所乐”?

鼓励年轻人、中老年人共同加入志愿服务

老龄化社会正在到来,但像“老年大学”这样的地方还不够多,怎么才能让更多的老人“老有所学、老有所乐”?这是很多老年读者托快报“民意直通车”带到市两会的困惑。

本次市两会,科技界别的政协委员杨清也在关注这个现象:“现在杭州很多社区都有老年活动中心,文化礼堂、文化家园这些配套活动中心也承担了一部分老年教育的内容,例如开展绘画课、书法课、音乐课、科普讲座等。这些课程很多是不固定、不系统的,可即使是这样,老人们依然很喜欢去听。”

她认为,社区有场地,老年人有意愿,有老年教育资质的社会组织可以通过区级统一招标,或社区自行签约的形式,进入到社区活动中心,开设微利的、系统性的、固定的、多样性的老年教育课程。

“在盈利之外,也为老年人提供一些免费的文体活动。”她说,政府要培育和鼓励有资质有能力提供“老年教育”的机构或社会组织,同时也要规范市场、设置准入门槛。培训的机构资质、任职的教师资质、课程的质、授课环境都要进行前期、中期和后期评估,确保课程质量。

“每个社区应成立自己的‘长者智库’。鼓励有能力、有时间的老年人,根据个人特长,为其他老年人提供服务。”她提出老年教育事业也要“全社会参与”,鼓励中青年志愿者加入到老年教育的工作中,参照滨江区“陪伴是最长情的告白”志愿服务项目中阳光家园的案例,以低廉的房租吸引青年人住到阳光家园,青年人用自己的特长开展志愿者服务,去回馈老年人。

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